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綜合治理流動性過剩,抑制通貨膨脹
金李  李山
  2014年04月02日14:09 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉
 

    雖然人們可以指出導(dǎo)致我國目前房市、股市價格偏高和食品價格上漲的種種結(jié)構(gòu)性原因,但正如諾貝爾經(jīng)濟學獎得主弗里德曼所言:“通貨膨脹永遠而且只能是貨幣現(xiàn)象”,問題的根源在于流動性過剩,即經(jīng)濟系統(tǒng)中的貨幣流通量過剩,造成過量的貨幣追逐某些商品,使其價格大幅上漲。

    目前流動性過剩的狀況是我國所采取的產(chǎn)業(yè)政策、增長模式、外匯政策和貨幣政策共同作用的結(jié)果。我國經(jīng)濟的高速增長很大程度上是由于對外出口的拉動,由此產(chǎn)生的高額外貿(mào)順差使外匯(主要是美元)大量進入中國。人民銀行為了穩(wěn)定匯率,發(fā)行基礎(chǔ)貨幣(即央行發(fā)行的人民幣)購買市場上過剩的美元,其結(jié)果一方面是外匯儲備的大幅上升,另一方面是基礎(chǔ)貨幣的迅速增加(僅 2007年前三季度由于外匯儲備增加就導(dǎo)致央行多發(fā)行基礎(chǔ)貨幣 28190 億元)。雖然人民銀行通過公開市場操作賣出央行票據(jù)(央票)回購人民幣,但由于金融機構(gòu)(主要是國有商業(yè)銀行)購買央票意愿的限制,不能發(fā)行足夠的央票 “沖銷” 所有多余的人民幣(2007 年前三季度央行通過公開市場操作,再加上提高準備金率,也只回收了約 20000 億元),結(jié)果使金融系統(tǒng)內(nèi)的基礎(chǔ)貨幣增加,再通過銀行系統(tǒng)的放大作用(即所謂“乘數(shù)效應(yīng)”)使我國經(jīng)濟系統(tǒng)中的貨幣流通量大幅增加,導(dǎo)致流動性過剩。

    這一狀況在過去兩年里進一步惡化。迫于國際上(主要是美國)的壓力,我國采取了更加有彈性的匯率政策,但這種“彈性”并不是有升、有降的彈性,而是人民幣單向升值。這給境外投機者創(chuàng)造了一個只賺不賠的套利機會,大量投機“熱錢”通過種種合法與非法的渠道進入國內(nèi),使外匯供應(yīng)量大幅增加,從而使外匯儲備和人民幣發(fā)行量加速增長,流動性泛濫,造成股市、房市泡沫和食品通脹。資產(chǎn)迅速漲價又進一步刺激了“熱錢”進入中國,雪上加霜。如果我國繼續(xù)實行目前的升值政策,“熱錢”將繼續(xù)尋各種渠道源源不斷地涌入,政府采取的任何反通脹措施最后都將失敗。

    針對這一情況,一些經(jīng)濟學家和官員提出了讓人民幣加速升值的政策建議。他們以為通過迅速(甚至“一步到位”)讓人民幣相對美元升值 10~15%,使人民幣匯率達到市場“均衡水平”(實際上是美國要求的匯率水平),市場對人民幣進一步升值的預(yù)期消失,“熱錢”就會停止流入中國,流動性過剩的問題就能從根本上得到解決。與此同時,進口產(chǎn)品的人民幣價格下降,有利于控制國內(nèi)的物價水平。

    我們認為這一政策建議是短視而有害的。首先,匯率政策的大幅度調(diào)整可能帶來國內(nèi)金融市場的劇烈動蕩。更重要的是,政府如果采取這一匯率政策將從根本上損害我國經(jīng)濟的發(fā)展。在目前的全球經(jīng)濟競爭中,中國經(jīng)濟的“核心競爭力”既不是技術(shù),也不是管理,而是廉價勞動力。人民幣的進一步大幅升值,將使大批外向型企業(yè)失去國際競爭力甚至倒閉(在目前美國經(jīng)濟疲軟的外部環(huán)境下,這一政策尤其不合時宜),大批來自農(nóng)村的工人將失業(yè),被迫回到鄉(xiāng)下務(wù)農(nóng)。這種通過背離我國長遠發(fā)展目標(農(nóng)村城市化)追求短期經(jīng)濟平衡(控制熱錢和通脹)的政策無異于飲鴆止渴。有人說這正是迫使中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的機會,可以讓低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到越南等經(jīng)濟上比中國更落后的國家,從而我國可以集中發(fā)展資本密集型和高技術(shù)的行業(yè),實現(xiàn)中國經(jīng)濟的騰飛。這種說法不符合中國當前經(jīng)濟的狀況,是不切實際的“產(chǎn)業(yè)大躍進”。 近年來國外媒體“吹捧”中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟強國,甚至說在可預(yù)見的將來我國經(jīng)濟實力就可以超過美國。國內(nèi)有人也跟著頭腦發(fā)熱,殊不知這實際上是“捧殺”。事實上,由于目前國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的拉動力仍弱,在失去出口拉動后,我國只能靠增加固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟高速增長,而這又勢必象過去一樣造成大量的資源浪費,包括產(chǎn)能過剩,致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加不合理,埋下更大的經(jīng)濟隱患。

    因此,我國目前匯率政策的正確選擇應(yīng)當是停止人民幣大幅升值,從而保持中國經(jīng)濟的國際競爭力,同時消除國際“熱錢”進入中國套利的動機,從源頭上防止國內(nèi)流動性過剩的問題進一步惡化,降低通脹壓力。具體而言,我們可以采取讓人民幣匯率基本維持不變,或小幅升值(每年不超過 2-3%,即控制在出口企業(yè)通過自身生產(chǎn)率提高能夠消化的范圍內(nèi)),同時增大不可預(yù)測的波動性(匯 3率有升、有降)等技術(shù)手段使投機“熱錢”知難而退。以我國目前外匯儲備的規(guī)模,我們完全有能力用市場手段維護人民幣值的基本穩(wěn)定。與此同時,中央政府清楚而堅定的政策目標又可將市場干預(yù)的成本降到最低。

 

來源:人民網(wǎng)-英國頻道 (責編:張茜、李倩)



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