我認(rèn)為,中英雙方今后需要發(fā)展“五位一體”的全方位合作:
一是政治。要進(jìn)一步密切兩國高層往來,發(fā)揮好兩國總理年度會(huì)晤、經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話、高級別人文交流機(jī)制和戰(zhàn)略對話等對話和機(jī)制的作用,促進(jìn)兩國立法機(jī)構(gòu)和政黨交往,從政治上引領(lǐng)兩國關(guān)系發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)政治互信,相互尊重,求同存異,避免干擾。
二是經(jīng)貿(mào)。雙方要努力擴(kuò)大雙邊貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,為雙向投資創(chuàng)造公平透明、積極友善的政策環(huán)境。要扎實(shí)開展核電、高鐵、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等合作大項(xiàng)目,打造成“旗艦項(xiàng)目”。雙方要圍繞彼此重大發(fā)展戰(zhàn)略,如中方的“一帶一路”倡議、“十三五”規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”與英方基礎(chǔ)設(shè)施升級投資計(jì)劃、“北方經(jīng)濟(jì)中心”、“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”等開展合作,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策對接。要深入推進(jìn)雙方新興產(chǎn)業(yè)合作,開展中國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同英國八大技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的互利合作,特別是在新能源、智慧城市、生物制藥、科技創(chuàng)新、電子商務(wù)等領(lǐng)域加大合作力度。雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作,積極開展三方合作,聯(lián)手拓展國際市場。
三是金融。金融合作一直是中英合作最搶眼的亮點(diǎn),也取得了重要成果,雙方要努力保持其領(lǐng)先水平和表率作用。要繼續(xù)支持倫敦人民幣離岸市場發(fā)展,并加強(qiáng)雙方在國際貨幣基金組織、世界銀行、亞投行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、歐洲投資銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)中的合作。
四是人文。人文交流是雙邊合作中非常活躍、極具潛力的領(lǐng)域,雙方要繼續(xù)促進(jìn)文化教育聯(lián)系,加強(qiáng)體育、媒體交流;借鑒彼此在衛(wèi)生、城鎮(zhèn)化、科技方面的經(jīng)驗(yàn),尤其是加強(qiáng)兩國在醫(yī)療和衛(wèi)生政策領(lǐng)域的交流,探索開展聯(lián)合研究和合作;加強(qiáng)文化創(chuàng)意交流,共同促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;支持兩國人員特別是青年加強(qiáng)往來,進(jìn)一步便利留學(xué)和旅游人員往來,比如以富有競爭力的價(jià)格提供多年、多次訪客簽證,做出互惠安排。
五是全球。中英都是有全球影響力的國家和聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,都對國際體系和全球事務(wù)負(fù)有重要責(zé)任。雙方應(yīng)同其他聯(lián)合國成員一道,加強(qiáng)多邊合作,通過外交和政治手段解決沖突、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定,消除恐怖主義和極端主義滋生的土壤。要落實(shí)中英發(fā)展伙伴關(guān)系,共同支持2030年可持續(xù)發(fā)展議程。要共同應(yīng)對氣候變化、環(huán)境污染和抗生素耐藥性等在內(nèi)的全球性挑戰(zhàn)。要共同支持二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇發(fā)揮重要作用,共同推動(dòng)G20促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。
這個(gè)周末,二十國集團(tuán)峰會(huì)將在土耳其安塔利亞召開,中英兩國領(lǐng)導(dǎo)人將再次相聚,攜手推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)邁向包容、強(qiáng)勁增長。該峰會(huì)起源于危機(jī)應(yīng)對和管理,隨著危機(jī)逐漸消退,面臨“改革疲勞”和安于現(xiàn)狀的風(fēng)險(xiǎn),2010年達(dá)成的IMF份額和治理改革計(jì)劃迄今仍未落實(shí)。目前二十國集團(tuán)的發(fā)展處在關(guān)鍵的十字路口,我們應(yīng)適時(shí)調(diào)整其角色定位,更加注重制定中長期戰(zhàn)略,解決結(jié)構(gòu)性問題。我們應(yīng)堅(jiān)定改革的步伐,讓全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)充分體現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
2016年,中國將擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國。我們將在安塔利亞峰會(huì)上正式介紹明年辦會(huì)思路和設(shè)想,進(jìn)一步聽取各方意見。中國將在安塔利亞峰會(huì)和既有豐富成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長,增強(qiáng)貿(mào)易和投資活力,促進(jìn)有效全球治理,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展,共享發(fā)展成果。
劉曉明指出,中國經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)就是進(jìn)入新常態(tài)。今年前三季度,中國經(jīng)濟(jì)增長6.9%,雖有所放緩,但增速仍然居世界前列,繼續(xù)在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮重要作用。中國經(jīng)濟(jì)面臨著一定下行壓力,存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾,這是前進(jìn)中的問題,是中國經(jīng)濟(jì)增長到一定階段、一定水平之后必然要經(jīng)歷的正常調(diào)整。只要我們統(tǒng)籌好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,就能促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,保持中高速增長水平。中國對此充滿信心,世界也完全應(yīng)當(dāng)對此保持信心。
不久前,中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì)審議通過了關(guān)于制定中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃的建議。按照規(guī)劃,到2020年,中國將全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)我們確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。我們將堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,突出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念,這是中國發(fā)展的新藍(lán)圖和新方向,同時(shí)這也為中英合作提供了更多新空間:
一是創(chuàng)新合作新空間。全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二是城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化合作新空間。會(huì)議提出堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。
三是綠色合作新空間。全會(huì)提出堅(jiān)持綠色發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。
四是全球治理合作新空間。會(huì)議提出堅(jiān)持開放發(fā)展,提高對外開放水平,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判,主動(dòng)參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
五是社會(huì)服務(wù)和保障領(lǐng)域合作新空間。全會(huì)提出堅(jiān)持共享發(fā)展,增加社會(huì)服務(wù)供給,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)等。
在上述五大方面,中英合作契合度高、前期投入早,完全可以成為雙方今后合作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。
中國即將開啟“十三五規(guī)劃”征程,中英關(guān)系正在進(jìn)入“黃金時(shí)代”,我們正處在一個(gè)充滿巨大機(jī)遇和美好前景的時(shí)代。借用狄更斯的名著,我們正面臨著“遠(yuǎn)大前程”(Great Expectations),我們正處在一個(gè)“最好的時(shí)代”(It is the best of times)。我衷心地希望劍橋大學(xué)的青年學(xué)子們能夠珍惜我們這個(gè)時(shí)代,抓住我們這個(gè)時(shí)代提供的機(jī)遇,以你們的勇氣、智慧和創(chuàng)造精神,為中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”添磚加瓦、增光添彩。
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