農(nóng)歷新歲在英國(guó)國(guó)會(huì)舉行新春酒會(huì),靚女設(shè)計(jì)師“大眼妹”向我報(bào)喜,她入籍的申請(qǐng)已經(jīng)批出,正式做了英國(guó)人!按笱勖谩笔俏叶嗄昕蛻,最初幫她辦學(xué)生簽證來(lái)英升學(xué),之后申請(qǐng)PSW,后來(lái)轉(zhuǎn)了做高技術(shù)移民,算是轉(zhuǎn)例前最后一批。我近年來(lái)經(jīng)常在中國(guó),去年由我的律師同事幫她申請(qǐng)永久居留,想不到他們效率這么高,一年后便為她拿了英國(guó)護(hù)照。
我在國(guó)會(huì)致詞時(shí)提到英國(guó)的選民登記在2014年改例,“大眼妹”十分關(guān)注,因?yàn)樗谇皟纱未筮x都替“華人參政計(jì)劃”當(dāng)義工,一直等待英國(guó)公民身份,希望可以在下一次選舉中投票,現(xiàn)在入了籍,當(dāng)然不想錯(cuò)失選民的身份。
英國(guó)的選民資格
我解釋:根據(jù)英國(guó)法律,任何人士符合以下條件,便可擁有英國(guó)的選民資格:
一、英國(guó)、愛(ài)爾蘭共和國(guó)及任何英聯(lián)邦國(guó)家的公民。
二、歐盟國(guó)家的公民。(但只可參加地區(qū)議會(huì)及歐洲議會(huì)投票)
三、年滿18歲 (年滿16歲者可預(yù)先登記,但需要年滿十八歲后才可正式投票)
在英國(guó),所有合資格的公民必須登記后才算正式擁有選民身份,否則是不可以投票的。英國(guó)基本上一直以來(lái)都沿用1832年開(kāi)始實(shí)施的選民登記方法,每年均重新整理選民登記記錄一次,結(jié)集成選民登記冊(cè),公開(kāi)刊出,方便公眾查核。這選民登記程序即“周年登記”(Annual Canvass),每年由地方政府執(zhí)行,寄出登記表格,收集每一個(gè)住宅最新的選民資料,制訂下一年之選民名冊(cè)。
目前的表格,當(dāng)局會(huì)列出住宅單位現(xiàn)有之選民登記資料,由戶主核實(shí)表格上的資料,簽名確認(rèn),便完成了手續(xù)。其方便之處是,戶主可以在同一份表格上,同時(shí)填上住戶所有人的資料。但問(wèn)題是當(dāng)局一般只能依賴戶主誠(chéng)實(shí)填報(bào),沒(méi)有提供虛假資料。近年來(lái),不少地區(qū)選情激烈,種票問(wèn)題時(shí)有所聞,政府于是進(jìn)行了一連串的檢討,提出新修訂,把選民登記機(jī)制改以個(gè)人為單位,日后每一個(gè)選民必須提交證明文件,個(gè)別進(jìn)行登記。
六月實(shí)施新措施
政府目前計(jì)劃在今年六月后實(shí)施新措施,英國(guó)公民將需要提供國(guó)民保健卡或其他有效證件才可獲登記作選民。政府表示在轉(zhuǎn)例初期會(huì)把現(xiàn)有選民名冊(cè)上的名單與政府部門的資料互相核對(duì),預(yù)料大部份現(xiàn)有的選民將可自動(dòng)“過(guò)戶”到新的系統(tǒng)之中。政府又保證未能自動(dòng)轉(zhuǎn)到新登記名冊(cè)上的選民也不會(huì)失去選民的身份。但我和不少議員都擔(dān)心政府實(shí)施新例時(shí),支援配套不足,一些少數(shù)社群因言語(yǔ)的關(guān)系,將受到較大影響。他們往往生活較封閉,可能不知道改了例,因而喪失寶貴的投票資格。
我提醒“大眼妹”盡量趕在新例實(shí)施前登記選民:首先看看有沒(méi)有收到地方政府寄出之“周年登記”表格。有的話只需在上面加上自己的姓名便完成了登記。否則可以在bcproject.org網(wǎng)上下載舊有的表格進(jìn)行登記。否則在六月份,新的表格推出后,便要填報(bào)更多的資料。
在海外也可投票
“大眼妹”打算明年到美國(guó)工作,問(wèn)我如何投票。我指出,如果只是短暫離開(kāi)英國(guó),可登記郵遞方式投票。同時(shí)亦可委托別人代為投票,但需預(yù)先登記及提供原因(如身體狀況、工作時(shí)間所限或身居海外等)。就算是長(zhǎng)期在海外居住,英國(guó)選民仍然可參加英國(guó)國(guó)會(huì)及歐洲議會(huì)投票。只要離開(kāi)英國(guó)時(shí)間不超過(guò)十五年,英國(guó)公民可以用舊住址登記選民身份,參加投票。
英國(guó)國(guó)會(huì)被譽(yù)為民主之母,世界不少國(guó)家推行之議會(huì)制度均以英國(guó)國(guó)會(huì)為藍(lán)本。我們身在英國(guó),必須珍惜自己的選票,利用手上的選票,透過(guò)英國(guó)的民主機(jī)制,為華人發(fā)聲,保障華人的合法權(quán)益。當(dāng)然,要有投票權(quán),第一步就是要登記做選民。
(作者為英國(guó)李貞駒律師行董事,李貞駒律師日后將繼續(xù)為華人分析及評(píng)論英國(guó)各方面的法例問(wèn)題。如有任何疑問(wèn)可寄電郵至uk@people.cn人民網(wǎng)會(huì)代轉(zhuǎn)李貞駒律師。資料只供參考,法律如有改變,以官方公布為準(zhǔn)。篇幅所限,任何提出之查詢,將整理后提出重點(diǎn)討論。個(gè)別之查詢,恕未能逐一回應(yīng)。)